Promjene u cestovnom prijevozu robe u 2026.

Već smo navikli na uvođenje novih pravila i ograničenja, a u ovoj godini ih ima dosta, što će dodatno poskupiti i otežati posao prijevoznicima. Iako je logično podržati pravila koja će povećati sigurnost u prometu, ugradnjom novih uređaja vozila postaju skuplja i složenija, a prijevoz sve skuplji. 

Nove ekološke zone ograničavaju pristup određenim područjima, a povećanje minimalne satnice u Njemačkoj znači povećanje troškova za gotovo sve prijevoznike u međunarodnom prijevozu. Ne zaboravimo ni povećanje cijena cestarina koje je početkom godine stupilo na snagu u više europskih zemalja, što smo već ranije detaljno analizirali.

Sigurnosni sustavi u kamionima i autobusima

Europska unija nastavlja proširivati sigurnosne standarde te se od 7. srpnja 2026. uvodi sljedeća faza GSR standarda (Opća uredba o sigurnosti), koja uvodi dodatne zahtjeva za naprednim sigurnosnim sustavima u novoregistriranim vozilima. 

Napredni DDAW sustav kamerom nadzire vozača te može registrirati ako je vozač umoran ili nije koncentriran na vožnju (gleda u telefon, piše poruke i sl.)

Tako će svi novoregistrirani kamioni i autobusi morati biti opremljeni unaprijeđenim sustavima za kočenje u nuždi (AEB). Osim toga sva novoregistrirana vozila morat će imati Advanced Driver Distraction Warning (ADDW) sustav, što je u stvari nadogradnja Driver Drowsiness & Alertness Warning (DDAW) sustava koji već postoji, ali proširuje njegovo djelovanje nadzorom usredotočenosti vozača. 

Uz pomoć kamere se u stvarnom vremenu nadziru oči vozača, odnosno gdje i kako gleda na osnovu čega se može ustanoviti u kojoj mjeri je fokusiran na vožnju. Također, s početkom 2026. svi novi tipovi autobusa i kamiona moraju biti opremljeni uređajima za snimanje događaja (EDR), tzv. "crnim kutijama", što će se od 2029. godine prošiti na sva novoregistrirana vozila u tim kategorijama.

Obveza tahografa u dostavnim modelima

Od 1. srpnja 2026. sva vozila najveće dopuštene mase preko 2,5 tona, a koja obavljaju međunarodni prijevoz robe morat će naknadno ugraditi i koristiti pametne tahografe druge generacije (G2V2), kao i primjenjivati propise o radnom vremenu vozača, kakvi se primjenjuju na vozače kamiona. 

Nakon 1. srpnja 2026. sva vozila najveće dopuštene mase preko 2,5 tona koja obavljaju međunarodni prijevoz robe morat će biti opremljena pametnim tahografima druge generacije

To znači velike promjene za tvrtke jer je kupnja i ugradnja tahografa (cijena jednog uređaja je više od 1.000 eura bez ugradnje) tek početak budući da tvrtke moraju imati tahografske kartice za vozače i tvrtku, obučiti osoblje te osigurati skidanje, arhiviranje podataka te dostavu istih u SOTAH. Pri tome će se pojaviti i problemi s ugradnjom tahografa jer je malo vozila u ovoj klasi prilagođeno za ugradnju G2V2 tahografa.

Tvrtke bi morale već sada planirati datume ugradnje u ovlaštenim servisima te početi s obukom vozača i osoblja odgovornog za planiranje ruta i kontrolu radnog vremena.

Ugradnja tahografa znači i primjenu svih pravila o radnom vremenu i odmorima vozača

Promjene u ADR regulativi

Nova ADR pravila za prijevoz opasnih tvari stupila su na snagu 2. studenog 2025., pri čemu je datum početka pune primjene 24. lipanj 2026.

Delegirana direktiva (EU) 2025/1801 uvodi jedinstveni kontrolni zapisnik, nove kategorije rizika i proširuje odgovornost na cijeli logistički lanac – od pošiljatelja do operatera spremnika i primatelja.

Od 24. lipnja 2026. počinje puna primjena novih ADR propisa koja uvode jedinstveni kontrolni zapisnik, nove kategorije rizika i proširuju odgovornost na cijeli logistički lana

Nove regulative definiraju tri razine rizika:

• Kategorija I – visoki rizik: uključuje slučajeve koji zahtijevaju hitno zaustavljanje vozila, poput curenja opasnih tvari, nedostatka dokumentacije ili nedostatka ADR potvrde za vozača. Također uključuje događaje koji predstavljaju povrede odredaba ADR-a za koje postoji velik rizik od smrti, ozbiljne tjelesne ozljede ili znatne štete za okoliš. 
• Kategorija II – srednji rizik: odnosi se na kršenja koja zahtijevaju hitnu ispravku, poput neispravnih aparata za gašenje požara ili neispravnih oznaka, kao i događaje koji predstavljaju rizik od ozljeda ili oštećenja okoliša.
• Kategorija III – nizak rizik: odnosi se na formalne nedostatke ili manje pogreške koje se kasnije mogu ispraviti bez značajnog utjecaja na sigurnost.

Direktiva specificira obveze svih sudionika u prijevozu, smanjujući rizik od interpretativnih dvosmislenosti i omogućujući jednoznačno utvrđivanje odgovornosti.

ADR dokumenti, uključujući certifikate o obuci i pisane upute, moraju biti dostupni u kabini vozila. Tvrtke moraju ažurirati interne procedure, obučiti vozače i potvrditi obvezu imenovanja ADR savjetnika sukladno novim kategorijama.

Digitalizacija ECMT (CEMT) dozvola

Od 1. siječnja 2026. ECMT dozvole i karneti izdaju se isključivo u elektroničkom obliku. Papirnati dokumenti su postali prošlost, što sada znači integraciju s ERP i TMS sustavima te obuku osoblja sukladno novim procedurama. 

Za prijevoznike to znači potrebu za ažuriranjem operativnih procesa, rasporeda prijevoza i planiranja međunarodnog prijevoza izvan EU i EFTA-e. Elektronički karneti omogućuju brže inspekcije i smanjenje rizika od pogrešaka u dokumentaciji, ali zahtijevaju potpunu digitalizaciju i implementaciju sustava kompatibilnih s ECMT.  

Carinske pristojbe u e-trgovini i ICS2 sustavu

Od 1. srpnja 2026. sve pošiljke izvan EU u vrijednosti do 150 eura bit će podložne fiksnoj carinskoj pristojbi od 3 eura. 

Cilj je ograničiti priljev jeftinih paketa i organizirati segment prekogranične e-trgovine, što generira sve veće administrativne troškove i rizik od zloupotrebe. Istovremeno, Sustav za kontrolu uvoza 2 (ICS2) postao je potpuno operativan.

Podsjetimo da je Europska komisija dopustila mogućnost odgode obvezne provedbe ICS2 do kraja 2025. što su iskoristile: Austrija, Belgija, Finska, Francuska, Hrvatska, Mađarska, Irska, Italija, Latvija, Litva, Luksemburg, Poljska, Rumunjska, Slovačka i Španjolska. Države koje nisu odgodile provedbu i kod kojih je ICS2 na snazi od 1. rujna 2025.: Bugarska, Cipar, Češka, Danska, Estonija, Njemačka, Grčka, Malta, Nizozemska, Portugal, Slovenija, i Švedska.

ICS2 zahtijeva podnošenje Entry Summary Declaration (ESD) prije svake isporuke, što znači da prijevoznici i uvoznici moraju integrirati ERP i TMS sustave s ICS2 platformom. 

Deklaracija mora biti podnesena najmanje sat vremena prije dolaska na granicu EU, a sadrži detaljne informacije o pošiljci - uključujući kupca, prodavatelja, mjesto primitka i isporuke, kao i šesteroznamenkasti HS kod i opis robe. 

Prijevoznik, koji mora pribaviti potpune informacije od partnera u lancu opskrbe, odgovoran je za dostavu potpunih podataka. 

Cilj sustava je rano identificiranje mogućih prijetnji, povećanje sigurnosti granica te poboljšanje razmjene informacija između prijevoznika i carinskih uprava.

Ekološke zone u Nizozemskoj, Italiji i Poljskoj

Od 1. siječnja 2026. Nizozemska je uvela nacionalna pravila o izuzeću u zonama nulte emisije i ekološkim zonama, produžujući valjanost koncesija za nova vozila koja još nisu dostupna u verzijama bez emisija te navodeći nove emisijske granice za ta vozila. Istovremeno, lokalne vlasti će zamijeniti stare prometne znakove novima, informirajući o ograničenjima ulaska za određene kategorije vozila. 

U Italiji će u listopadu ove godine stupiti na snagu zabrana ulaska Euro 5 dizelskih vozila u određena područja četiriju sjevernih regija – Pijemont, Lombardija, Emilia-Romagna i Veneto, s početkom primjene godinu dana kasnije. Ograničenja će se primjenjivati na vozila kategorije N1-N3, kako talijanska tako i strana. 

Također, od 1. siječnja 2026. Krakow u Poljskoj uveo je "zonu čistog prometa", koja pokriva otprilike 60% površine grada, pri čemu za ulazak u to područje benzinska vozila moraju zadovoljavati Euro 4 normu, a dizelska Euro 6. 

Nova minimalna plaća u Njemačkoj

Za prijevoznike u međunarodnom prijevozu važna je i promjena minimalne plaće u Njemačkoj. Od 1. siječnja 2026. njemačka minimalna plaća porasla je na 13,90 eura po satu, a dodatno povećanje planirano je za 2027. godinu – kada će satnica biti 14,60 eura. 

Za transportnu industriju to znači dodatne troškove, a njemačka vlada procjenjuje da će dodatni troškovi plaća iznositi 2,2 milijarde eura u 2026. te 3,4 milijarde eura u 2027. Povećanja se odnose na vozače zaposlene u Njemačkoj, ali i na ostale vozače koji voze na području Njemačke sukladno Paketu o mobilnosti I, odnosno upućenim radnicima. 

I naši prijevoznici su svojim vozačima (ako je riječ o upućenim radnicima), dužni isplatiti primanja sukladno minimalnoj satnici propisanoj za državu u kojoj se nalaze

Samo da podsjetimo – i naši prijevoznici su svojim vozačima (ako je riječ o upućenim radnicima, dok se isti nalaze na području neke države EU), dužni isplatiti primanja sukladno minimalnoj satnici propisanoj za tu državu.  

Zajedno s rastućim cijenama goriva, obvezom ugradnje novih tehnologija te sve složnijoj regulativi, povećanje satnice dodatno otežava (poskupljuje) poslovanje prijevozničkim tvrtkama.